2024年度区住房建设委行政执法工作报告 |
2024年,天津市滨海新区住房和建设委员会按照习近平新时代中国特色社会主义思想要求,深入贯彻落实党的二十大精神中关于依法行政工作要求,结合住房建设工作实际,依法履职尽责,扎实做好行政执法工作,现将行政执法工作报告如下:
一、基本情况
(一)行政执法人员情况
区住房建设委现有持证执法人员102人,21名人员参加了市住房建设委举办的2024年度住建领域新增行政执法人员专业法考试,并取得优异成绩。
(二)行政执法案件情况
截至目前,2024年共实施行政处罚125起,罚款共计248.572689万元。其中,安全类违法案件36起,罚款104.59万元;质量类违法案件46起,罚款67.648539万元;建筑市场类违法案件14起,罚款4.73415万元;文明施工类违法案件15起,罚款14.8万元;消防类违法案件6起,罚款27.7万元;住房类违法案件8起,罚款29.1万元。
二、主要工作措施及成效
(一)落实安全生产治本攻坚三年行动
认真贯彻落实国务院安委会和市、区《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》统一部署,围绕重大事故隐患判定标准体系,开展重大事故隐患动态清零行动,助力重大事故隐患排查治理持续有力开展。
2024年,区住房建设委扎实推进房建市政工程施工领域安全生产治本攻坚三年行动,先后开展冬期施工安全生产专项检查、春季开复工专项检查、危大工程和起重机械安全专项检查、预防硫化氢等气体中毒窒息事故专项整治、质量月暗访、防外力施工破坏地下管线等专项活动,着力消减重大风险,切实提高风险隐患排查整改质量,推动重大事故隐患动态清零,不断提升住建领域安全水平。
(二)开展各开发区之间区域互查工作
为深入推进安全生产大排查、大整治行动,扎实开展建筑施工安全专项整治工作,结合“高处作业安全隐患排查整治百日行动”工作,组织各开发区监管机构之间开展房屋市政工程安全生产区域互查工作,截至目前,共检查20个工程项目。通过交叉互查的方式方法,使各项目存在的安全隐患最大程度排查到位,促进各监管人员之间相互交流、相互学习和相互借鉴。
(三)狠抓施工扬尘管控
深入学习贯彻习近平生态文明思想,以“双碳”目标为引领,认真落实市、区深入打好污染防治攻坚战行动部署要求,监督站充分发挥建筑工地扬尘管控“督查、组织、协调、沟通”的职能作用,定期开展全区扬尘治理专项检查。紧盯建筑工地主战场,坚持问题导向,加大督查巡查力度,狠抓施工扬尘管控,有力推动在施项目严格落实“六个100%”措施要求,充分利用“视频监控超限报警”监管信息平台和“智慧渣土平台”,达到实时监控、智慧监管的目标,做到纵向到底、横向到边,实现全面管控无盲区。特别是重污染天气应急响应期间,增加巡查频次,严控土石方和场地平整施工,对整改不力、顶风违规项目坚决依法依规查处,确保新区建筑施工领域扬尘污染防治攻坚行动取得实效。监督站与区生态环境局、区渣土办、区治超办等部门进行协调并形成联合执法机制,定期开展现场联合执法。加大对各企业扬尘治理工作的宣传力度,切实提高企业思想重视程度,督促各责任主体落实责任到位,努力使责任主体单位在扬尘污染源头上将被动整改思想扭转为主动防范,不断提高,进一步提升工地控尘工作的水平。
(四)开展物业执法专项检查
年内开展物业执法专项检查60人次,重点检查不履行退出程序和退出义务、擅自利用共用部位经营、未经招标选聘物业企业等内容。我委会同区公安局、区消防支队、属地街镇开展电动自行车安全联合检查,移交违法线索2条。
(五)做好房地产市场监督管理
持续加大房地产市场检查力度,维护群众合法权益。今年以来出动监管人员1754余人次,累计检查销售现场304家、中介机构及门店556家,约谈企业20余家,下达《责令改正通知书》3件。2024年集中开展群租房排查整治,出动执法人员158人次,检查群租房79户,下达执法通知书58份,下达《责令整改通知书》14份。5月中旬以部门联合“双随机、一公开”方式,共计检查15个房地产开发企业销售现场,进一步规范了新区房地产销售行为。通过日常执法检查,发现问题立行立改,消除安全事故隐患。
(六)开展绿色建筑、装配式建筑和建筑节能专项检查工作
为落实城乡高品质生活样板区建设要求不断提升碳达峰工作水平,按照《民用建筑节能条例》《天津市绿色建筑管理规定》《天津市人民政府办公厅印发关于大力发展装配式建筑实施方案的通知》等文件要求,本年度我委组织相关行业专家从设计、施工、检测三个专业角度,对区本级和5个开发区共计76个施工部位在基础以上,且尚未竣工验收的项目开展专项检查,对检查出来的问题现场出具专家意见,并督促建设单位限时进行整改和反馈,促进了滨海新区绿色建筑持续健康发展,加快推进新时代滨海新区高质量发展。
三、下一步工作安排
区住房建设委将继续学习并落实执行《天津市贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)〉实施方案》的相关政策,在执法过程中规范执法行为,严格遵守执法程序,严格按照行政处罚裁量权实施办法和裁量基准实施行政处罚,避免出现行政执法该严不严、该宽不宽、畸轻畸重、类案不同罚等现象。进一步加强学习培训工作,强化组织领导,全力提升执法水平。开展问题线索回头看工作,做到以公开促公正,维护好新区住建领域的法治营商环境,努力让群众在每一次执法活动中感受到公平正义,实现执法队伍政治素质再提升、服务意识再提高、群众满意度再提升。
区住房建设委
2025年1月17日
主办单位:天津市滨海新区住房和建设委员会
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