滨海新区关于2022年度勘察设计质量检查结论的通报 |
各有关单位:
为进一步提高滨海新区建设工程设计质量和施工图审查质量,按照《滨海新区关于开展2022年勘察设计质量检查工作的通知》(津滨住建发〔2022〕63号)要求,结合住建部和天津市勘察设计质量管理的相关法律法规,区住房建设委开展了滨海新区2022年建设工程勘察、设计质量和施工图审查质量专项检查(含取消施工图审查类项目全覆盖检查),现将检查的具体情况通报如下:
一、总体情况
2022年11月,我委随机选取了14项经施工图审查机构审查且出具审查合格书的房屋建筑和市政基础设施工程项目,组织专家开展检查。检查内容包括建筑、结构、给排水、暖通空调、电气、勘察、无障碍设施设计、抗震设防设计、消防设计、人防设计、海绵城市设计以及勘察报告、勘察原始资料、土工试验等全部勘察设计成果。同时对取消施工图审查类项目(1个)进行全覆盖检查。对各单位贯彻落实相关法律法规规章、勘察设计单位及设计技术人员执行有关工程建设强制性标准及签字盖章以及施工图审查机构和审图人员执行法律法规和工程建设强制性标准及签字盖章等情况进行全面检查。本次检查共计涉及15家建设单位、13家设计单位、11家施工图审查机构,8家勘察单位。
二、存在问题
本次检查未发现违反法律法规和工程建设强制性标准问题,但15个检查项目仍旧存在违反工程建设非强制性条款、引用规范不准确、设计计算书不全或内容缺失、设计不合理等共计393条各类问题,主要表现为:
(一)勘察设计文件在错误引用规范、图纸错漏碰缺、签署不规范问题依然突出。轨道交通B1线一期工程-黄港车辆段与综合基地项目,执行标准目录中《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)已废止,且野外钻探记录(钻探点野外记录)无采芯率来记录。国家管网集团天津液化天然气(LNG)二期项目,工程钻探野外编录表项目技术负责人未签字,“开土描述记录表”、“液限试验数据表”无责任人签字。天津市塘沽第七中学(原塘沽新港中学)新建工程项目,地下水位以上土壤的腐蚀性判别结论无依据。培训中心生活及教学配套设施完善项目-技能培训房项目,工程钻探野外记录表无岩芯采取率,未提供勘察大纲。
(二)设计质量管控不到位。部分项目设计说明中,引用过期规范、或引用与本项目无关规范。有的设计单位疏于内部质量管控,低级问题频发。小古林集团津港(挂)2005-013地块项目,《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325-2010(2013年版))、《外墙外保温工程技术规范》(JGJ144-2008)、《天津市建筑节能门窗技术标准》(DB29-164-2013)、《天津市岩棉外墙外保温系统应用技术规程》(DB29/T29-217-2013)等多个选用版本已废止。友谊华府项目,总平面图消防车道转弯半径不足,立面图首二层公建部分漏设消防救援窗,未见抗震设计相关内容。天津市永丰食品有限公司物流中心仓库建设工程,海绵城市施工图设计专篇中,年径流总量控制率不满足《海绵城市雨水控制与利用工程设计规范》相关规定。天津市滨海新区三鼎园酒吧消防装修工程,项目缺少无障碍设计,缺少项目所在地抗震设防烈度要求,设计说明中外窗气密性不符合《天津市公共建筑节能设计标准》(DB29-153-2014)相关规定。
(三)结构专业设计总说明全面性不足,计算书不全。有的项目缺少设计概况、设计原则、设计依据等必要内容,有的项目墙檩在水平大尺寸窗口下方未设置竖向拉条,图纸中未见梁线,图纸不完整,部分项目缺少桩基水平承载力验算,单桩水平承载力特征值计算及基础局压计算书。天津汉沽百货大楼有限责任公司接层扩建、浴池项目,未提供荷载、周期、位移、应力比等各项指标计算书,项目结构设计说明中的鉴定报告、相关情况描述、鉴定结论与实际提供的鉴定报告不一致。塘沽第七中学(原塘沽新港中学)新建工程(二期)项目,基础部分的双柱承台,以及及剪力墙存在洞口的承台,未设置上筋,结施-6、7中1—C轴处KZ2为紧邻抗震墙的端柱,其箍筋未做全高加密。观澜轩一期幼儿园项目,缺少楼板变形验算及楼梯计算书,S2004吊钩详图,吊钩直接锚固于120mm厚楼板偏于不安全。天津市滨海新区小王庄示范镇农民安置用房建设增建项目,缺少桩基水平承载力验算,单桩水平承载力特征值计算,桩基沉降计算书,承台抗剪、局压计算书,底板人防荷载布置、底板配筋计算书。天启庭苑项目,结构设计总说明“设计基本风压0.5KN/m2”(计算书同此),不满足《建筑结构荷载规范》(GB50009-2012)天津塘沽题地区的要求。滨海新区肿瘤医院项目,总说明未见注明CT室、X光室等楼面活荷载标准值。
(四)道路部分内容设计深度不足。道路工程做为配套工程,作用不可小觑。天津滨海物流加工区污水处理厂项目,道路部分的平面及竖向标高未单独出具图纸,缺少场地地震烈度、动峰值加速度等抗震设防措施的重要参考值,设计说明道路部分的内容中,缺少对厂区内道路总体概况简要概述,缺少道路相关设计技术标准,缺少道路相关设计技术标准。培训中心生活及教学配套设施完善项目,总平面图中消防车道的表达有误。
三、处理意见及有关要求
(一)建设单位肩负建设工程首要责任,要切实加强对勘察、设计全过程的质量管理,严格履行法定程序和质量责任。要全面落实施工图审查对勘察设计质量的把关作用,确保施工图审查工作的独立性和公正性。
(二)勘察、设计单位要进一步提高质量责任意识,健全勘察设计质量内审制度,加强法律法规和规范学习,切实落实勘察设计主体责任,不得以施工图审查代替勘察设计单位内部校对、审核工作。同时要配合建设单位对工点单位开展勘察设计质量巡查工作,确保工程项目勘察设计质量可控。
(三)图审机构要严格落实审查责任。图审机构在审图前必须按照《天津市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理规定》(津建设﹝2016﹞265号),严格落实有关部门的审批文件及规章规定必须审查的内容,不得擅自超出范围从事施工图审查。在技术性审查前要对建设单位报送资料是否齐全合规进行程序性审查,审查中发现有关违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题,应及时反馈我委。
(四)相关问题整改到位。针对本次检查发现的问题,各建设单位应按反馈会要求,组织勘察单位、设计单位完成整改,各勘察设计单位,对于施工图检查意见中违反一般性条文意见,工种负责人应与审核人一起共同确定答复意见及相关修改措施。设计人员应对审查意见典型问题给予足够重视,杜绝类似情况再次出现。涉及施工图设计内容变更的,及时上传至施工图审查系统,同时我委将各项目相关整改总结抄送项目现场施工质量监督部门,切实保证各项整改有效落实。如拒不整改或在整改中发现其他违法违规线索的,我委将依法实施行政处罚,处罚结果纳入信用惩戒。施工现场拒不整改或整改中发现新问题的,移送执法部门依法依规处理。
2023年3月13日
(此件主动公开)
主办单位:天津市滨海新区住房和建设委员会
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